miércoles, 6 de noviembre de 2019

PÉRDIDA DEL PATRIMONIO EN EL 
MONASTERIO DE LA CARTUJA DE SEVILLA

Red Ciudadana de Sevilla denuncia el terrible y preocupante estado en el que se encuentran el Patrimonio Histórico Artístico, Verde y Natural, y en especial los Jardines y Huertas Históricas del recinto del Monasterio de Santa María de las Cuevas de la Cartuja de Sevilla, Conjunto Monumental catalogado como Bien de Interés Cultural (BIC), con centenares de plantas, arbustos, árboles y palmeras talados o muertos y otros a punto de hacerlo por falta de agua y mantenimiento adecuado.

El agua, con sus albercas y acequias, los frutales, cítricos, cipreses, palmeras, higueras, plantas aromáticas y medicinales son elementos centrales y principales de los Jardines y Huertas que se configuran como factores claves y esenciales para el Conjunto Monumental. Lo complementan, interpretan y dotan de identidad y no pueden separarse de él.


Hasta el 30 de abril de 2016 el mantenimiento de las Zonas Verdes, Huertas y Jardines Históricos del Monasterio se realizaba por medio de una Encomienda de Gestión a la “Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía” (AGAPA), por un importe anual de 89.949,72 €.

Panorámica Conjunto Monumental Monasterio de Santa María de las Cuevas 22 de julio de 2010



Se justificaba la utilización de la Encomienda de Gestión a AGAPA en base a dos cuestiones: La primera era la necesidad de preservación de determinados ejemplares de plantas que por su antigüedad, tipología o características requerían una especial atención y, en segundo lugar, por la implantación de un plan experimental y nuevas tecnologías que permitieran mantener la Certificación CAAE de agricultura ecológica que habían obtenido los productos de las huertas de cítricos, olivar y viñedo del Monasterio. 

Huertas Históricas - Naranjo seco 08/09/2019
Desde el 30 de abril hasta el 1 de noviembre de 2016, no existió ningún contrato. Durante seis meses, coincidiendo con los periodos más calurosos de primavera y verano, las Zonas Verdes no tuvieron ni el mantenimiento ni los riegos adecuados.

A partir del 1 de noviembre de 2016 entró en vigor el contrato suscrito con la empresa “Inttersa Proyectos y Ejecuciones, S.L.” adjudicado por un importe anual de 52.129,89 y para un periodo de 24 meses.

Situación sistemas de riego - julio y septiembre 2019

La adjudicación a esta empresa, cuya oferta pudo estar incursa en valores anormales o desproporcionados, supuso una reducción superior al 42% en el presupuesto dedicado al mantenimiento de las Zonas Verdes en relación con años anteriores.



Los trabajos ejecutados durante los dos años de vigencia del contrato se demostraron claramente insuficientes dado el volumen de los elementos a mantener con 19 hectáreas de Zonas Verdes del recinto y con cientos de árboles, palmeras, plantas, arbustos, etc.
Las deficientes condiciones del sistema de riego por goteo, de riego por aspersión y de las albercas y canales que regulan el riego por inundación son una muestra más del cumplimiento incorrecto de las obligaciones recogidas en el apartado 3.1 del Pliego de Prescripciones Técnicas que regía el contrato.

Huertas históricas zona donde se han talado naranjos, 08/09/2019
Praderas exteriores - 08/09/2019
Zona de celebración concierto Interestelar 2019

Por otra parte, en diciembre de 2017 se aprueba contrato menor por importe de 9.498,50 € IVA incluido, para el mantenimiento del riego. Resulta contradictorio la tramitación de este expediente cuando ya existía un contrato que recogía dicha obligación de mantenimiento. No obstante, podría deberse a los daños producidos en los sistemas de riego por la celebración de conciertos que no estaría contemplado en el normal funcionamiento y actividad del Conjunto Monumental. En este caso, las reparaciones debieron abonarse por los organizadores o promotores de los mismos y no ir a cargo de los presupuestos de gastos del CAAC.

El Director del CAAC ha reconocido que durante los dos años de duración del contrato con “Inttersa” hubo que “apercibir verbalmente a la empresa adjudicataria porque estaba en el límite del incumplimiento”.

Fuente pradera exterior - izquierda 26/05/2009 - derecha 08/09/2019 diez años después

El 31 de octubre de 2018 finalizó el contrato. El CAAC no propuso la prórroga, pero tampoco inicio nuevo procedimiento de licitación para contratar el mantenimiento. La consecuencia fue que a partir del 1 de noviembre de 2018 las Zonas Verdes del Monasterio volvieran a estar sin mantenimiento ni riego durante un largo periodo de nueve meses.

Pradera exterior - corona palmera seca - 08/09/2019
En abril de 2019 se formaliza contrato menor por importe de 8.633,35 € IVA incluido, que recogía trabajos de desbroce, recorte de setos y retirada parcial de restos de palmeras. Esta última actuación no se completó; a finales de junio se podían encontrar coronas de palmeras secas en las Huertas Históricas e incluso en las praderas exteriores se mantuvieron estos restos hasta principios de septiembre de este año. Este contrato no incluía ningún trabajo de mantenimiento o revisión del riego de las praderas, huertas y jardines.

Huertas Históricas, accidente con tronco palmera podrida
 08/09/2019
Como la situación se mantenía en el tiempo, esta Red Ciudadana de Sevilla inicio una campaña en el mes de junio para poner de manifiesto el abandono de los Jardines, Praderas y Huertas Históricas del Monasterio, la necesidad de realizar riegos de emergencia dado el crítico estado en el que se encontraban, denunciar la perdida de centenares de plantas, arbustos, palmeras y árboles talados o muertos por falta de mantenimiento y riego y la necesidad de aplicar tratamientos adecuados a los árboles atacados por diversas enfermedades como la cochinilla y tristeza en los Cítricos, mosca blanca en los Olivos, hongos en los Cipreses, galeruca en los Olmos, picudo rojo en Palmeras, etc., imprescindibles para evitar más pérdidas de arbolado.

Pradera Exterior - Árboles de Júpiter Secos - 08/09/2019
Se formaliza un segundo contrato menor por importe de 6.163,74 € IVA incluido de fecha 18 de julio, que contemplaba la reparación de parte de los sistemas de riego por inundación y por goteo, el desbroce de la pradera y el tratamiento contra la galeruca de los Olmos. Estas reparaciones del sistema de riego fueron incompletas. No solucionaron los problemas de riego de extensas zonas de las Huertas de cítricos y de olivos y tampoco de las praderas exteriores.

Finalmente, la Dirección del CAAC formaliza Encargo a Medios Propios con la Empresa Pública TRAGSA para el mantenimiento de las Zonas Verdes del Monasterio, publicado el 2 de septiembre de 2019, por importe anual de 129.672,43 €. Esta cantidad supone un incremento superior al 44% respecto a la Encomienda a AGAPA y de 149% respecto al contrato suscrito con Inttersa Proyectos y Ejecuciones, S.L.

Huertas históricas, Ciprés seco 08/09/2019
Los tres años y cuatro meses sin mantenimiento o con un mantenimiento deficiente, inadecuado e insuficiente han supuesto un gravísimo e irreparable daño a las Zonas Verdes del Monasterio.

Se han talado, arrancado o están secos centenares de árboles como cipreses, acacias, olivos, cítricos, perales, manzanos, melocotoneros, membrilleros, pomelos, albaricoques, palmeras, etc. Han desaparecido parterres con plantas aromáticas, medicinales y rosaledas. Otros árboles están en situación límite como algunos olivos centenarios, árboles de júpiter, cítricos y encinas entre otras especies.

Baste como ejemplo, que sólo en los meses de septiembre y octubre que Tragsa lleva trabajando ha necesitado más de cuarenta (40) grandes cubas de jardinería de gran capacidad para retirar todo lo talado, arrancado, seco y podado, además de restos y residuos acumulados durante los últimos años.

Restos de tala Huertas históricas septiembre y octubre 2019
El artículo 19 de la Ordenanza Municipal del Arbolado del Ayto. de Sevilla obliga a la obtención previa de licencia urbanística pertinente ante la Dirección General de Medio Ambiente y el Servicio de Parques y Jardines, para talar cualquier árbol en el municipio, aunque esté ubicado en una propiedad privada o una propiedad de otras Administraciones Públicas. El CAAC y las empresas que allí han trabajado nunca han solicitado la preceptiva licencia.



Ombú plantado por Hernando Colón, según la tradición 
13/09/2019
Estos Jardines y Huertas Históricas poseen árboles centenarios como olivos, olmos, ombús, casuarinas, acacias, plátanos de las indias y otros árboles singulares, en concreto los olivos de aceitunas gordales tienen una antigüedad de 700 años. Especial referencia merece el Ombú, con más de 500 años de vida, una auténtica joya botánica que pasa desapercibida, como muchas otras presentes en los jardines y huertas. Una especie delicada que debería ponerse en valor y estar protegido, al menos, por un cerramiento o vallado.

Casuarina trasplantada por "molestar" al Interestelar 2019, talada 22/10/2019
Durante el mes de mayo de 2019 se trasplantó una de las casuarinas de la pradera exterior para retirarla 10 metros, el objetivo era la instalación de uno de los grandes escenarios del Interestelar 2019. Esta especie de árbol no resiste los trasplantes, a este trasplante se une la falta de cuidados y riegos adecuados durante todo el verano, dando lugar a que no sobreviviera. El pasado 22 de octubre fue talada.

Paseo del Ombú y Jardines de Colón - Preparación conciertos 4 y 5 octubre 2019
La realización de multitud de conciertos de música ha empeorado notablemente la situación. Los conciertos ocupan diversos espacios del Conjunto Monumental como el Patio del Padre Nuestro, el Patio de Pérgolas, el Paseo del Ombú y Jardines de Colón, el Patio del Ave María o de las Cadenas y las Praderas.

Paseo del Ombú y jardines de Colón
Preparación concierto octubre 2019
No obstante, en los últimos cinco años se han incrementado notablemente el número de conciertos celebrados, alcanzando el número de 85 durante este ejercicio 2019.

Por otra parte, también se ha incrementado significativamente el número de asistentes a los mismos, como ejemplo podemos mencionar el concierto de “SFDK” con 18.000 personas, el Interestelar con 24.000 asistentes y el concierto de la MTV con 11.500 personas. 

Especialmente preocupante es la utilización del Paseo del Ombú para la celebración de conciertos. Baste con algunos ejemplos, el 14 de septiembre con 4.500 personas y el fin de semana del 3, 4 y 5 de octubre con un aforo de 3.500 personas por cada día. Este espacio de jardines interiores tiene un enorme peso histórico y patrimonial en el Conjunto del Monasterio, en él nos encontramos con el Ombú plantado por Hernando Colón, según la tradición, o las acacias posiblemente más antiguas de Sevilla, entre otros ejemplares.

Los daños y el deterioro que producen estos conciertos en el Conjunto Monumental, inciden tanto en su Patrimonio Histórico Arquitectónico, como en su Patrimonio Verde y Natural incluida la avifauna protegida.

Paseo del Ombú - Daños en el pavimento octubre 2019
Un ejemplo de los daños producidos por los conciertos y que fue asumido por el presupuesto del CAAC es la aprobación, en septiembre de 2018, de un contrato menor por importe de 6.226,66 € IVA incluido, para la sustitución de 155 aspersores de la pradera dañados durante la celebración del concierto Interestelar.

Otros daños se han reparado a través de las empresas de mantenimiento del recinto Monumental, como una nueva sustitución de los aspersores de la pradera dañados por el Interestelar 2019, realizada por Tragsa durante el mes de octubre, o con el procedimiento de anticipo de Caja para pagos inferiores a 3.000,00 €.

Pradera Exterior
Desmontaje Interestelar 2019
También existen graves irregularidades en relación con los conciertos y el cumplimiento de la normativa relativa a la protección en materia de ruidos y vibraciones, la venta y consumo de alcohol a menores, las medidas y protocolos de seguridad, el aforo y la licencia de actividades para la celebración de los citados conciertos, etc.

Distintos funcionarios de la Delegación Territorial de Cultura y Patrimonio Histórico nos han confirmado que, durante todos estos años, no consta ningún expediente relacionado con petición del CAAC, su Dirección o algunos de sus organizadores solicitando la preceptiva autorización para la celebración de dichos conciertos, en cumplimiento con lo dispuesto en la Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio Histórico de Andalucía.

La Dirección y la Comisión Técnica, como órganos del CAAC, no tienen competencias ni atribuciones asignadas en los Estatutos del CAAC, aprobado por Decreto 68/2018, para poder obviar lo contemplado en la Ley de Patrimonio Histórico de Andalucía y en el resto de Normativas, y, por lo tanto, como gestores de un Recinto Monumental catalogado como Bien de Interés Cultural, están obligados a solicitar la preceptiva autorización de la Delegación Territorial de Cultura y Patrimonio Histórico, como órgano competente para su concesión. 


Paseo del Ombú - Preparación concierto 14 de septiembre
Por esta razón hemos dirigido escrito a la Delegada Territorial de Fomento, Infraestructuras, Ordenación del Territorio, Cultura y Patrimonio Histórico de Sevilla, Susana Cayuelas Porras, para que inicien investigación e incoen el oportuno expediente sancionador por infracción muy grave en materia de protección del Patrimonio Andaluz por el incumplimiento reiterado de la normativa vigente. Además, solicitamos que intervengan la Comisión de Bienes Culturales y los Departamentos y Servicios de Protección de Bienes Culturales y de Conservación del Patrimonio. También ponemos todos estos hechos en conocimiento de la Unión Europea en relación con la aportación de cuatro millones de euros de los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER).


Falta de mantenimiento 27/10/2019

Grietas en el muro - Zona conciertos
03/11/2019
Bien es cierto que hace tiempo deberían haber actuado desde la Junta de Andalucía comenzando por Intervención, la Cámara de Cuentas, Cultura y Patrimonio Histórico y continuando por sus Agentes de Medio Ambiente, al igual que debieron intervenir las áreas competentes del Ayto. de Sevilla como la Unidad de Línea Verde de la Policía Local, la Gerencia de Urbanismo y la Dirección General de Medio Ambiente y el Servicio de Parques y Jardines.

Es evidente que la ausencia de licencias, autorizaciones, de control y fiscalización, mantenida deliberadamente durante años, propicia y es terreno abonado para la prevaricación, el cohecho y la corrupción política y administrativa, en consecuencia, se deben depurar responsabilidades administrativas y penales. Tampoco podemos olvidar la gravísima dejación de funciones por parte de la Consejería de Cultura.

Daños Templete Huertas Históricas
27/10/2019

La desidia, dejadez y olvido también se plasma en el mantenimiento del Patrimonio Arquitectónico del Monasterio, grietas que presentan muros y paredes, caída de revestimientos, daños en la yesería y en las cerámicas, etc., que en parte también son producidos por los altísimos decibelios de los conciertos.

Muestra del volumen de sonido que alcanzan los conciertos es una noticia publicada el pasado 25 de mayo, haciéndose eco de las denuncias por el ruido generado durante la celebración del Interestelar 2019 dirigidas a la Policía Local de Tomares y que ésta trasladó al Ayuntamiento de Sevilla.





Por otra parte, la avifauna protegida que alberga el recinto se encuentra afectada y está desapareciendo por diversos motivos. Aves especialmente protegidas como chotacabras, autillos, cernícalos primilla, lavanderas blancas y algunas especies más comunes, pero también protegidas, como vencejos, aviones y gorriones. Hasta hace unos 4 años anidaban allí cigüeñas.

Izquierda chotacabras - Derecha ave muerta
08/09/2019
La pérdida de árboles, plantas y arbustos, la utilización de acaricidas, funguicidas, herbicidas y glifosatos unida a los altísimos decibelios (130dB) que generan muchos de los conciertos, hacen que mueran o huyan las aves y la microfauna.

Paseo del Ombú - Tocón de acacia - 08/09/2019
Las aves también se verán afectadas por el expediente de contratación para la prestación del servicio de control de aves, en especial de palomas, a través rapaces y jaulas. El importe anual del contrato asciende a 13.552,00 € IVA incluido. Esta contratación agrava notablemente la dramática situación que atraviesa la avifauna en el recinto, dado que dichos sistemas no hacen distinción entre los tipos de aves sobre las que ejercen el control.

El elevado importe de este contrato contrasta con la escasa asignación destinada al control de plagas desinsectación, desratización y desinfección (DDD) al que sólo se ha destinado un importe anual de 1.815,00 € IVA incluido, eso a pesar de tener constancia de la existencia de nidos de ratas repartidos por todo el recinto.



Paseo del Ombú - Tocones palmeras
08/09/2019
Por último, queremos señalar que desde la Consejería de Cultura no se ha aplicado la legislación ni las salvaguardas necesarias para evitar o paliar los deterioros habidos, ejercer su protección efectiva y la exigencia de responsabilidades que su deterioro y agresión comporta. Cabe recordar lo establecido por la LPHA, que señala en su Artículo 109. Infracción grave. Apartado h: “La realización de cualquier obra o actuación en inmuebles afectados por una inscripción como Bien de Interés Cultural en el Catálogo General del Patrimonio Histórico Andaluz o en sus entornos, sin haber obtenido previamente las autorizaciones exigidas en los artículos 33.3 y 34.2 o en contra de las indicaciones que, en su caso, se impusieron”.




Huertas Históricas, tocones árboles talados
08/09/2019

El Artículo 323 del Código Penal señala:

“1. Será castigado con la pena de prisión de seis meses a tres años o multa de doce a veinticuatro meses el que cause daños en bienes de valor histórico, artístico, científico, cultural o monumental, o en yacimientos arqueológicos, terrestres o subacuáticos. Con la misma pena se castigarán los actos de expolio en estos últimos.

2. Si se hubieran causado daños de especial gravedad o que hubieran afectado a bienes cuyo valor histórico, artístico, científico, cultural o monumental fuera especialmente relevante, podrá imponerse la pena superior en grado a la señalada en el apartado anterior”...